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來源: 銅陵新聞網—銅都晨刊 編輯:鄧妍 2019-05-28 16:20:31  

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下月實施的《報廢機動車回收管理辦法》取消回收企業數量控制

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本報記者 陳燕飛

日前,國務院公布了《報廢機動車回收管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并將于6月1日起施行。同時,廢止原《報廢汽車回收管理辦法》。新辦法實施后,對行業、企業、消費者的生活將帶來巨大影響。業內看來,在新政策鼓勵下,企業和消費者參與報廢汽車回收積極性將提高,汽車報廢回收行業或將迎來發展新機遇。

機動車報廢回收價值將提升

在舊版《辦法》中,報廢機動車拆解的“五大總成”作為廢金屬,只能作為冶煉原料回爐,價格參考廢舊金屬處理。而新《辦法》規定,拆解的報廢機動車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規定出售給具備再制造能力的企業予以循環利用。

而對于拆解的報廢機動車“五大總成”以外的零部件,新《辦法》規定,符合保障人身和財產安全等強制性國家標準、能夠繼續使用的零部件,可以出售,但應當標明“報廢機動車回用件”。

5月24日,記者從我市唯一一家機動車報廢企業——銅陵市華盛物資再生利用有限責任公司了解到,目前機動車報廢是按照整車的重量,以廢舊鋼鐵的收購價格為參考標準進行收購的。而新政策實施后,報廢汽車的回收利用價值和價格有望提升。該公司副總經理夏穎表示,受新政策影響,汽車報廢可能會有一個從按重量論價到按價值論價的轉變過程,這或將提高報廢汽車的收購價格,也將刺激車主的報廢積極性。

“過去報廢回收行業效率低下、資源浪費、附加值低,新政策實施后,將對我們全行業的整體水平有一個提升?!畢撓北硎?,這對國家的循環經濟發展也將會起到一個非常好的促進作用。

取消數量控制,實行資質認定

過去報廢汽車回收行業實行特種行業管理,基本上一個地級市只有一家報廢汽車回收企業,全國也僅有600多家,而新《辦法》刪去此前對回收行業實行統一規劃、合理布局的規定,取消了對報廢機動車回收企業實行數量控制的要求,給申辦回收企業的數量松了綁。

不過,新《辦法》明確,國家對報廢機動車回收企業實行資質認定制度。未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。同時,鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收活動。

對于取消數量控制要求,夏穎認為,《辦法》施行后,對整個行業而言既是壓力,也是動力,車主有了更多的自主選擇空間,報廢機動車回收行業也將迎來健康有序的發展新格局。

在夏穎看來,過去機動車報廢回收行業的參與者很少,但是行業如果沒有新的競爭者,很難有發展,“預計未來兩到三年內,會有大批的參與者進來,這對我們整個行業將會起到促進作用?!畢撓北硎?,只有通過優勝劣汰才能促進整個行業健康有序地發展。

期待實施細則落地

新《辦法》在節約資源、環境?;ず突厥詹僮鞴娣緞緣榷喔齜矯嬖黽恿誦磯嘈鹿娑?。市商務局副調研員駱宗平認為,新《辦法》的出臺將規范報廢機動車回收活動,?;せ肪?,促進循環經濟發展。同時,建立了有效的安全管理制度,保障了道路交通安全。

“目前發達國家的汽車可用零部件再制造利用率達到35%左右,而我國拆解的可用零部件再制造利用率僅為10%左右,與國外相比差距較大?!甭孀諂餃銜?,新《辦法》也將提高我國報廢汽車回收比率。

作為受影響最大的機動車報廢回收企業,夏穎坦言,機遇和挑戰并存,“目前相關的規范標準、實施細則并未出臺,行業內還需要一個‘磨合期’,待細則出臺后,我們企業自身將可能會有一個整改提升?!畢撓北硎?,企業除了自身要苦練內功,在外部還要面對更多的挑戰,包括在人員培訓、營銷策略等方面的發展提高。

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